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成渝共舞中的衣食住行：打造中國高品質(zhì)生活宜居地

2021-10-21 18:02:20 來源：中國新聞網(wǎng)

中新社北京10月21日電題：成渝共舞中的衣食住行：打造中國高品質(zhì)生活宜居地

作者鐘旖單鵬

“8月在重慶借的書，現(xiàn)已還給了四川省館。”21歲的杜良俊是成都人，假期在重慶圖書館看到幾本稀有的專業(yè)書籍“愛不釋手”。正在施行的川渝閱讀“一卡通”項目解了他的“燃眉之急”。憑借社保卡(電子社保卡)替代讀者證，民眾可在重慶圖書館、四川省圖書館、成都圖書館等公共文化服務(wù)場館享受通借通還服務(wù)。

杜良俊的經(jīng)歷是川渝合推“同城待遇”的一個縮影。自2020年初召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議提出大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來，小到借閱圖書、乘坐公交，大到異地就醫(yī)住院、婚姻登記、子女隨遷，川渝合作“跨省通辦”在民生多領(lǐng)域大面積鋪開。

10月20日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。綱要指出，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。“川渝一家親”正照進(jìn)兩地民眾生活的方方面面，獲得感、幸福感日益增強。

21日7時，律師張宜明在成都東站候車，一個多小時后抵達(dá)重慶，開啟一天忙碌。張宜明在接受中新社四川分社記者采訪時說，“從前，去一次重慶好比出一趟遠(yuǎn)門。2020年成都重慶高鐵實現(xiàn)‘公交化’運營后，最快的列車只需62分鐘。當(dāng)天往返，這在以前難以想象。”

連接成渝的不僅僅是高鐵。2020年4月，川渝兩地首條跨省城際公交——重慶潼南城區(qū)至四川遂寧磨溪公交線路開通，沿線近百萬民眾出行避免了坐“黑車”的安全隱患，候車時間大為縮短，兩元人民幣的起步價讓出行成本降低四成以上。高速公路方面，重慶直轄以來川渝首次聯(lián)合開工了一條省際高速公路，標(biāo)志著兩地交通協(xié)同聯(lián)動進(jìn)入新階段。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃總面積達(dá)18.5萬平方公里，2019年常住人口為9600萬人，人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚是統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)。

目前，川渝兩地已實現(xiàn)省級轄區(qū)之間所有戶口遷移“跨省通辦”、居住證互通互認(rèn)、社會保險協(xié)同認(rèn)證等。“原以為要來回折騰，沒想到手機點一點，5分鐘就完成了指紋認(rèn)證和信息錄入手續(xù)。真的是太方便了。”在四川省參保多年、回歸重慶居住的趙小平在完成養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證后，對中新社重慶分社記者說。

安居是人才集聚的前提，川渝在全國率先實現(xiàn)跨省域房地產(chǎn)項目和房源信息共享，并推進(jìn)公積金互認(rèn)互貸。在強化城鎮(zhèn)常住人口公租房保障方面，川渝集中、統(tǒng)一公開兩省市“一城一策”安居保障政策和申請渠道。截至今年8月底，川渝實現(xiàn)公租房“互保”4.3萬余戶。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)讓創(chuàng)新型企業(yè)及人才有了更大的施展空間。川渝雙方在整合優(yōu)質(zhì)文化旅游資源上動作頻頻：成都寬窄巷子與重慶洪崖洞聯(lián)手打造“寬洪大量”文旅新IP、青城山-都江堰景區(qū)與重慶金佛山景區(qū)攜手合作、成都金沙遺址博物館與重慶大足石刻博物館達(dá)成互展合作協(xié)議……

“寬洪大量”IP問世后，成都寬窄文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司品牌總監(jiān)唐偉多次前往重慶，交流產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新興產(chǎn)品開發(fā)。唐偉說，目前成渝民眾更加愿意相互走動，“未來我們也會通過抽獎、給予優(yōu)惠補貼等方式，讓兩地游客進(jìn)一步互動”。

“公共服務(wù)共建共享方面，川渝已在與民眾生活緊密相關(guān)的醫(yī)療、保險、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域做出很多制度性安排。”西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席執(zhí)行官、首席戰(zhàn)略顧問湯繼強表示，成渝地區(qū)要“苦練內(nèi)功”，按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》穩(wěn)扎穩(wěn)打。同時，鑒于當(dāng)前西部的發(fā)展條件、機會窗口與過去不同，還需更多的政策扶持，助力西部地區(qū)通過“一帶一路”建設(shè)、RCEP等機遇，拓展與其他國家的經(jīng)濟(jì)合作。

城市化與區(qū)域創(chuàng)新極發(fā)展研究中心秘書長、重慶大學(xué)社會科學(xué)部副主任姚樹潔認(rèn)為，川渝地區(qū)多處在四川盆地。近代以來，山、水既是民眾安居的屏障，也一度成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，造成人口往沿海地區(qū)流動。21世紀(jì)以來，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，“困”住川渝的山水瓶頸被打破，“劣勢”也在踐行綠色發(fā)展理念中化為獨特的地理優(yōu)勢，“相信川渝一定會成為人民生活向往之地，富有吸引力的國際性大都市圈”。

姚樹潔建議，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)既需從上到下的頂層設(shè)計，也需從下到上的制度改革，從不同民眾需求出發(fā)，列出“負(fù)面清單”，銜接民眾之所想，持續(xù)提高民眾生活質(zhì)量。(完)

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