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觀察：稅收紅利落實(shí)落細(xì) 激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新熱情

2021-11-09 13:32:16 來源：人民網(wǎng)

今年以來，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策連續(xù)推出，稅收紅利不斷釋放。3月，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，企業(yè)在10月納稅申報(bào)期可提前享受上半年加計(jì)扣除優(yōu)惠；9月，優(yōu)惠政策再加碼，企業(yè)可以提前享受范圍擴(kuò)展至前三季度，與此同時(shí)，通過增設(shè)2021版研發(fā)支出輔助賬樣式等措施，為納稅人添便利。

11月5日，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹在國(guó)務(wù)院新聞辦召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，目前，全國(guó)各類企業(yè)提前享受加計(jì)扣除金額1.3萬億元，減免稅額3333億元，享受加計(jì)扣除金額占去年全年匯算清繳的77.6%。

據(jù)王道樹介紹，為了鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金壓力，通過實(shí)施提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，相當(dāng)于減少了企業(yè)當(dāng)期應(yīng)繳納的稅款，增加了3333億元的可用資金。從研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額看，82.1%享受優(yōu)惠的企業(yè)加計(jì)扣除超過100萬元。從戶均水平看，享受優(yōu)惠的企業(yè)戶均研發(fā)投入456.5萬元，按可比口徑測(cè)算，同比增長(zhǎng)13.3%，顯示出政策激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新熱情，研發(fā)投入力度得到增強(qiáng)。

研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的出臺(tái)與落實(shí)，為市場(chǎng)主體的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“提前享受研發(fā)費(fèi)用預(yù)繳加計(jì)扣除后，我們可以將更多的資金投入到研發(fā)中，提升自主研發(fā)能力。”北京小米移動(dòng)軟件有限公司稅務(wù)總監(jiān)王曉雪表示，新政策允許企業(yè)在10月提前辦理今年前三季度的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)，盤活了現(xiàn)金流，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。

加計(jì)扣除比例提高與提前享受范圍擴(kuò)展的雙重優(yōu)惠，更為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能。

10月納稅申報(bào)期，中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司提前享受稅收減免1.76億元。“新政策促進(jìn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高了核心競(jìng)爭(zhēng)力。”公司財(cái)務(wù)總監(jiān)盧淑華表示。

“這項(xiàng)政策使制造業(yè)享受雙重利好，有利于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。”國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司一級(jí)巡視員劉寶柱表示，制造業(yè)企業(yè)不僅可提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，而且加計(jì)扣除比例由75%提高到100%。雙重利好惠及18.6萬戶制造業(yè)企業(yè)，加計(jì)扣除金額達(dá)9036億元，減免稅額2259億元，占全部享受優(yōu)惠戶數(shù)和減免稅額的比重分別為57.7%和67.8%。其中，加計(jì)扣除比例提高帶來制造業(yè)企業(yè)多享受減免稅額571億元，政策支持制造業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向有效得到顯現(xiàn)。

“政策支持力度加大，有利于激發(fā)創(chuàng)新活力。”劉寶柱表示，從研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額看，82.1%享受優(yōu)惠的企業(yè)加計(jì)扣除超過100萬元，從戶均水平看，享受優(yōu)惠的企業(yè)戶均研發(fā)投入456.5萬元，按可比口徑測(cè)算，同比增長(zhǎng)13.3%，顯示出政策激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新熱情，研發(fā)投入力度得到增強(qiáng)。

技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代中國(guó)制造企業(yè)生存與發(fā)展的重要條件。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震認(rèn)為，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策跟著科技創(chuàng)新規(guī)律走，把握稅收政策和高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，使得政策更加具有生命力。

據(jù)了解，為進(jìn)一步方便納稅人辦稅，稅務(wù)部門還通過增設(shè)2021版研發(fā)支出輔助賬樣式、調(diào)整優(yōu)化了“其他相關(guān)費(fèi)用”限額計(jì)算方法等措施，大幅精簡(jiǎn)企業(yè)賬表填報(bào)信息，優(yōu)化費(fèi)用計(jì)算方法，減輕企業(yè)核算負(fù)擔(dān)。

蔣震表示，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策是著眼全局、立足實(shí)際、激勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)，該政策的實(shí)施，營(yíng)造出激勵(lì)創(chuàng)新的良好稅收環(huán)境，有利于優(yōu)化科技創(chuàng)新土壤，厚植高質(zhì)量發(fā)展的能力，政策效應(yīng)也將會(huì)在中長(zhǎng)期得到更有力更顯著的體現(xiàn)。

標(biāo)簽：紅利稅收市場(chǎng)主體