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李穎：新基建是高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟新基礎、未來新投資、治理新抓手

2021-12-04 18:06:27 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京12月4日電（申佳平）今日，由人民網(wǎng)主辦的2021數(shù)字基建論壇在北京舉行。中國科學院大學應急管理科學與工程學院院長李穎在致辭中表示，近年來，我國新型數(shù)字基礎設施建設不斷提速。與以“鐵公機”為代表的傳統(tǒng)基建相比，新基建體現(xiàn)為經(jīng)濟新基礎、未來新投資、治理新體系等主要特征。

一、數(shù)字新基建是推動高質(zhì)量發(fā)展的新基礎。

“數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展必須要有相應的基礎設施作為基礎和保障。目前，我們正在進入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標志的數(shù)字經(jīng)濟新階段，人民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)載體從傳統(tǒng)設施向數(shù)字設施轉變。”李穎指出，融合是這個階段新型基礎設施的重要特征，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，既是人機物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡基礎設施，又是智能化發(fā)展的新型業(yè)態(tài)和應用模式，鮮明體現(xiàn)了新一代信息技術與制造業(yè)融合的發(fā)展特征。

二、數(shù)字新基建是促進高質(zhì)量發(fā)展的新投資。

李穎表示，新基建是中國經(jīng)濟新的增量，面對經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)基建投資邊際效應下降和產(chǎn)業(yè)滲透率下降的挑戰(zhàn)，推進新型數(shù)字基礎設施建設，是我國對沖疫情影響，優(yōu)化投資結構、刺激經(jīng)濟增長的有效方法。

李穎具體指出，從內(nèi)來看，我國數(shù)字新基建將伴隨著碳達峰、碳中和的歷史進程。在30年時間里實現(xiàn)從碳達峰過度到碳中和，這意味著要用全球歷史上最短的時間完成全球最高碳排放強度的降幅，而這需要開展一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會的系統(tǒng)性變革。在這場技術產(chǎn)業(yè)社會革命中，必然要求建設適應零碳社會的新型的基礎設施。一方面有效促進傳統(tǒng)領域的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化，加速技術改造和轉型升級；另一方面，產(chǎn)生長期性大規(guī)模的投資帶動效應，帶來巨大的市場需求。

三、數(shù)字新基建是推動治理體系現(xiàn)代化的新抓手。

李穎表示，當今世界，全球各類重大突發(fā)事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，且危害程度顯著增加，世界各國面臨的重大威脅和挑戰(zhàn)主要存在于自然災害、技術災害、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊、糧食安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等方面，這些重大突發(fā)事件對公眾生命、健康、財產(chǎn)造成重大損失，對經(jīng)濟社會穩(wěn)定帶來巨大的風險。

“基于新型數(shù)字基礎設施的各類大數(shù)據(jù)應用將極大增強政府部門精準施策的能力，在平時可以及時有效解決產(chǎn)業(yè)鏈中人員流動存在的痛點、物流運輸存在的堵點、中小企業(yè)現(xiàn)金流存在的斷點、原材料供應方面的卡點，以信息流帶動人才流、物資流、資金流和技術流的高效流通，切實提升公共服務水平和社會治理能力。”李穎同時指出，在突發(fā)事件發(fā)生時，這些應用還可以有效提高應急管理部門在監(jiān)測預警、監(jiān)管執(zhí)法、指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員等方面的能力，有效提升民眾的安全感。

標簽：抓手基建高質(zhì)量