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今日看點：歐洲議會通過重磅氣候草案：加速工業(yè)脫碳、2027年起征碳關(guān)稅

2022-06-23 06:54:34 來源：英為財情

財聯(lián)社6月23日訊（編輯趙昊）當?shù)貢r間周三（6月22日），歐洲議會“一讀”通過了三項關(guān)鍵的歐盟法律草案。

(資料圖片僅供參考)

歐洲議會新聞稿稱，這三項法律草案分別為碳排放交易體系（ETS）的改革、碳邊界調(diào)整機制（CBAM）相關(guān)規(guī)則的修正，以及社會氣候基金的設(shè)立，是名為“Fit for 55”一攬子計劃的一部分。

歐盟的“Fit for 55”計劃致力于到2030年將污染從1990年的水平降低至少55%，每個行業(yè)都將被迫加速擺脫化石燃料的使用，從而使歐盟走上到世紀中葉消除溫室氣體排放的道路。

碳排放交易體系改革

ETS是歐盟減排的主要政策工具，它要求發(fā)電廠和工業(yè)企業(yè)在污染時購買二氧化碳排放許可證，并對工廠、發(fā)電廠、航空業(yè)以及海上航運業(yè)（新增）為實現(xiàn)總體排放目標而可以排放的溫室氣體數(shù)量設(shè)定上限。

本月上旬，歐洲議會在加強還是削弱ETS的問題上存在分歧，使得歐洲議會未能就全面改革ETS達成最終協(xié)議。

今日“一讀”通過的歐洲議會環(huán)境委員會版本將到2030年覆蓋相關(guān)行業(yè)排放量從61%略微調(diào)升至63%，并為建筑物和道路運輸創(chuàng)建新的交易體系ETS II。

同時新版本草案還將支持從2027年起逐步取消免費碳排放配額，到2034年完全結(jié)束，草案還希望在2025年引入一種獎勵制度，以激勵企業(yè)和創(chuàng)新，這代表歐盟將加速工業(yè)脫碳。

碳邊界調(diào)整機制（碳關(guān)稅）

關(guān)于碳邊界調(diào)整機制（CBAM），新草案稱，CBAM將于2023年1月1日開始實施，過渡期至2026年年底。進口商需要為其進口產(chǎn)品的直接碳排放支付費用，價格掛鉤歐盟碳市場。

歐洲議會官方新聞稿稱，除了鋼鐵、石油產(chǎn)品、水泥、有機基礎(chǔ)化學(xué)品和化肥，新草案還將有機化學(xué)品、塑料、氫和氨納入CBAM征收范圍。另外，議會還希望擴展至間接排放，即將電力也納入征收范圍。

所有在ETS中受保護的歐盟行業(yè)一開始將被授予免費配額，但2027年的免費配額減少至93%，2028年減少至84%，2029年減少至69%，2030年減少至50%，2031年減少至25%，2032年結(jié)束免費配額。

這意味著，相比于去年7月的CBAM草案，新草案征收范圍更廣，雖然起征的時間晚了一年，但結(jié)束豁免的時間大大提前。

社會氣候基金

第三項草案則是設(shè)立一項社會氣候基金（Social Climate Fund），幫助弱勢公民應(yīng)對能源轉(zhuǎn)型增加的成本。

草案文本強調(diào)，該基金將使家庭、小型企業(yè)和交通用戶受益，因為他們特別容易受到碳中和過程的負面影響。

該基金將在兩個方向補充歐盟成員國的財政資源：一、臨時的直接補貼措施（如降低能源稅費），以應(yīng)對公路運輸和供暖燃料價格上漲；

二、長期的結(jié)構(gòu)性投資，例如翻新建筑物、投資可再生能源、引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)向公共交通等。

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