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  • 山東推動人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合“四鏈”相融加快高質(zhì)量發(fā)展

    來源:大眾日報


    【資料圖】

    “十年來,我們一直想成立生物研究院,但苦于沒有帶頭人,無法實現(xiàn)成體系的成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)提升科研水平遇到了瓶頸。”山東金城醫(yī)藥集團的“煩惱”,隨著山東理工大學(xué)副教授馬欽元的到來迎刃而解。  近年來,山東理工大學(xué)推動高層次人才掛職企業(yè)“科技副總”。馬欽元來到企業(yè)后,利用技術(shù)專長,對酶的發(fā)酵培養(yǎng)基配方和發(fā)酵方式進行優(yōu)化,不僅突破了關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,還使企業(yè)生產(chǎn)成本降低80%以上。目前,山東理工大學(xué)“科技副總”團隊共為山東企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)難題740余個,與企業(yè)簽訂技術(shù)開發(fā)合同150余項。不斷成熟的“科技副總”制度,正是山東推動人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接、融合發(fā)展的縮影之一。  科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。黨的二十大報告首次把教育、科技、人才一體謀劃、一體部署,凸顯三者對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。作為我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點,山東如何推動國家“教育、科技、人才”三位一體部署落地生根,撬動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,是一道迫切需要破解的考題。  山東創(chuàng)新實施以人才鏈為總牽引,優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”融合發(fā)展機制,巧用頂格推進、人才流動與匹配、高能級平臺建設(shè)“三把鑰匙”,加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。部門壁壘如何打破?  建立頂格推進機制,“敲開核桃”融鏈固鏈機制不活,競爭力就難以提升。過去,人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,雖各自成鏈,但融合欠缺,主管部門之間相互協(xié)同不夠。  為此,山東加強頂層設(shè)計,發(fā)揮黨管人才制度優(yōu)勢,在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立起行業(yè)領(lǐng)域分管省領(lǐng)導(dǎo)掛帥、主管部門牽頭、教育科技人社等要素保障部門支撐的頂格推進機制。  產(chǎn)業(yè)所需,機制所應(yīng)。集成電路是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,被喻為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心樞紐。推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先要摸清家底。然而,邁出這第一步,并不容易。產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)專業(yè)性強、領(lǐng)域覆蓋面廣的特點,給摸清家底造成了不小的困難。  為此,省委人才辦會同工信、教育、科技等部門,深入開展調(diào)研,一場解剖麻雀式的解鏈行動悄然展開。在梳理明晰“四鏈”建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,調(diào)研團隊進一步聚焦到20家重點企業(yè)、7所重點高校、16家國家級省級創(chuàng)新平臺,有針對性地開展解鏈調(diào)研。  集成電路細分領(lǐng)域發(fā)展有哪些急需突破的技術(shù)問題?科技創(chuàng)新最需要哪些人才?專業(yè)學(xué)科建設(shè)存在哪些短板?隨著一個個問題水落石出,山東集成電路產(chǎn)業(yè)問題清單隨之形成。調(diào)研團隊并沒有把調(diào)研成果僅僅停留在紙面上,而是提出了針對性強的意見建議和融合發(fā)展計劃,加速企業(yè)、創(chuàng)新平臺、重點項目、領(lǐng)軍人才一體布局、一體發(fā)展。  運用這種解鏈模式,山東面向具有優(yōu)勢地位、急需進一步做大做強的海洋、先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)5大領(lǐng)域,梳理確定448家重點單位,實施融合機制構(gòu)建,并著力向16市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展延伸,形成省市聯(lián)動的生動局面,目前共征集人才引進、培養(yǎng)供給、技術(shù)攻關(guān)等各方面需求4.3萬個,讓融合有了清晰明確的主攻方向,整合人才、教育、創(chuàng)新鏈條工作進行聯(lián)動解決,形成現(xiàn)實需求牽引下的“四鏈”響應(yīng)機制。  科技大市場是推動技術(shù)運用和成果轉(zhuǎn)化的“大樞紐”,也是促進“四鏈”融合的“加速器”,省委人才辦與科技部門聯(lián)手,謀劃高水平科技大市場建設(shè)舉措,提升市場化配置科創(chuàng)資源能力。面向全國科技成果轉(zhuǎn)化能力強的高校、“中科系”研究所、知名市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),組建高級技術(shù)經(jīng)理人庫,首批吸納20名省內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人,為全省科技大市場發(fā)展提供人才支撐;高標(biāo)準(zhǔn)打造省技術(shù)成果交易中心,與47所高校院所建立合作關(guān)系,掛牌科技型企業(yè)產(chǎn)股權(quán)及高校知識產(chǎn)權(quán)項目3418宗,有力促進了人才創(chuàng)新成果、高校智力資源向產(chǎn)業(yè)鏈流動,“四鏈”融合愈加鞏固。  從解鏈接鏈,到融鏈固鏈,山東“四鏈”融合機制讓科教、產(chǎn)教協(xié)同育人更加高效,產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)學(xué)研合作更加緊密,重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢進一步凸顯。人才“活躍因子”如何激活?  暢通人才流動和匹配,讓產(chǎn)教需求有機結(jié)合“四鏈”當(dāng)中,人才鏈?zhǔn)亲罨钴S的因素。推進“四鏈”融合發(fā)展,以人才鏈為總牽引,可以更好優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。  山東省立醫(yī)院去年引進了一套呼吸內(nèi)窺鏡分析系統(tǒng),這套系統(tǒng)由山東派瑞醫(yī)療科技有限公司研發(fā),利用人工智能技術(shù)對醫(yī)學(xué)影像進行分析判斷,能夠協(xié)助發(fā)現(xiàn)隱藏病灶,從而把醫(yī)生從大量的測量、重復(fù)性對比中解放出來。  “剛開始涉及‘AI+醫(yī)療’領(lǐng)域,公司一時無法攻克視覺計算技術(shù),想要求助專業(yè)研發(fā)機構(gòu),但因為是初創(chuàng)公司,難以達成合作。”派瑞醫(yī)療創(chuàng)始人耿昊坤是“海歸”博士,他坦言,內(nèi)窺鏡分析系統(tǒng)之所以“難產(chǎn)”,根源還在于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同配合不夠。  為打破產(chǎn)學(xué)研合作壁壘,濟南大學(xué)積極利用省里人才改革政策,探索創(chuàng)新人才共引共享共用機制,和濟南市市中區(qū)聯(lián)合推出校地協(xié)同、引才用才、雙向掛職等10條舉措,推薦耿昊坤成為濟南大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院的一名教師,這是人才共引共享共用的一個典型案例。  雙方借此進行資源整合、深度合作,把高校的計算、視覺團隊與其企業(yè)的科研資源相加,校企協(xié)同發(fā)力,不到一年就實現(xiàn)了內(nèi)窺鏡分析系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的突破,并實現(xiàn)產(chǎn)品化。  讓人才流動起來,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮最大效用,是激活人才鏈的關(guān)鍵。“濟南大學(xué)人才共引共享共用機制,讓人才在教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中自由‘穿梭’、加速‘賦能’,讓人才的源頭活水充分涌流。”濟南大學(xué)人力資源處處長董潔介紹,目前,校企合作共引高層次人才70余人,涵蓋新一代信息技術(shù)、新能源新材料、生物醫(yī)藥、綠色化工等10余個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成了“一人雙崗、就職高校、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的人才工作格局。  一流教育培養(yǎng)一流人才。加強教育培養(yǎng)供給,深化產(chǎn)教協(xié)同育人,山東人才資源的深度和廣度才能再上一臺階。山東是教育大省,也是產(chǎn)業(yè)大省,部分領(lǐng)域人才培養(yǎng)產(chǎn)出速度趕不上產(chǎn)業(yè)人才需求增長速度的現(xiàn)象時有發(fā)生。比如,近段時間,山東新招引落地的一批大項目,急需相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才5000人以上,但省內(nèi)人才培養(yǎng)規(guī)模僅千余人,遠遠不能滿足需要。  為破解這一難題,省教育廳積極開展職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)匹配調(diào)研,對3.4萬家規(guī)上企業(yè)人才培養(yǎng)需求進行梳理,從規(guī)模與規(guī)格上剖析供需匹配問題,形成教育供給調(diào)整匹配清單,優(yōu)化人才培養(yǎng)方向。省委人才辦會同教育、工信等8部門實施卓越工程師培育專項行動,啟動省級工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點,推動15所高校與35家企業(yè)、科研單位通過“校企聯(lián)合、工學(xué)交替”模式聯(lián)合培養(yǎng)博士58名、碩士360名。另外,依托有關(guān)高校在農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域探索建設(shè)高等教育共同體,積極引入企業(yè)、科研單位等資源,實施更加多元的人才聯(lián)合培養(yǎng)模式。一流創(chuàng)新要素如何匯聚?  瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級需求,打造高能級科創(chuàng)平臺科技創(chuàng)新離不開平臺載體,推進“四鏈”融合,平臺載體也是重要依托。  烈日當(dāng)頭,在位于濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院內(nèi),助理研究員馮鈴洋穿梭在一片玉米、大豆帶狀復(fù)合種植潔田模式的田地里。  這片田地剛打完除草劑,兩種農(nóng)作物用的是同一種除草劑。除草這項“苦差事”變得省時省力,得益于北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院研發(fā)的抗除草劑的玉米新品種。去年,應(yīng)用這項技術(shù),馮鈴洋所在的團隊種植的1萬畝作物喜獲豐收,今年他們決定將使用范圍擴大到30萬畝。  不僅是玉米新品種,研究院還獲得了小麥第三代雜交育種體系的保持系候選株系,在雜交育種方面取得突破性成果。而這兩項新成果,均達到全球領(lǐng)先水平。  聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),爭做本領(lǐng)域的“特長生”,北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院成立以來,已申請國內(nèi)外發(fā)明專利39項,申請植物新品種保護13個,2項成果達到全球領(lǐng)先水平。  基礎(chǔ)教學(xué)在北大、科學(xué)研究在濰坊、成果轉(zhuǎn)化在山東,這樣的合作模式讓校地雙方都嘗到了甜頭。“我們充分發(fā)揮新型研發(fā)機構(gòu)體制機制靈活的優(yōu)勢,堅持人才管理做‘減法’、人才支持做‘加法’,精準(zhǔn)放權(quán)松綁,有效激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)激情。”北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院院長鄧興旺說,研究院為我省集聚一流創(chuàng)新要素,打造高能級科創(chuàng)平臺,賦能打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。  企業(yè)是創(chuàng)新的主體。由企業(yè)牽頭成立平臺載體,推動“四鏈”融合,更能瞄準(zhǔn)市場最新需求,對細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行技術(shù)賦能和資本賦能。  微納傳感技術(shù)對高水平人才及專業(yè)技術(shù)人才依賴性強,未來市場前景廣闊。明石創(chuàng)新(煙臺)微納傳感技術(shù)研究院有限公司采用“公司+研究院+聯(lián)盟”的運營模式,依托國內(nèi)外知名高校資源及多家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),引進高端研發(fā)人才,融合國內(nèi)外創(chuàng)新資源,著力打造高水平的微納傳感技術(shù)創(chuàng)新高地,公司被認定為2023年度山東省瞪羚企業(yè)。  明石創(chuàng)新作為發(fā)起單位,牽頭建設(shè)山東省微納傳感技術(shù)與智能應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、山東省微納傳感技術(shù)與智能應(yīng)用制造業(yè)創(chuàng)新中心兩大省級創(chuàng)新平臺,聯(lián)合46家核心成員單位,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈技術(shù)難題56項,為多個制造業(yè)重點領(lǐng)域提供傳感器核心器件和解決方案。  今年以來,山東實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體“四鏈”融合提升行動,跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制組織力量開展技術(shù)攻關(guān),解決技術(shù)難題245個,一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題得到有效解決。

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