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全球報道:金觀平：發揮標準引領作用至為關鍵

2023-04-18 08:43:31 來源：經濟日報

(資料圖)

標準引領是一個國家步入高質量發展、參與高質量競爭的重要標志。誰的技術成為標準，誰制定的標準為世界所認同，誰就能把握國際貿易的主動權、占領市場競爭的制高點。

我國一直高度重視標準化工作。截至目前，已發布國家標準4.3萬項，備案行業標準7.8萬項、地方標準6.2萬項，自我聲明公開團體標準5.3萬項、企業標準270多萬項，特別是代表技術一流、管理先進、效益顯著的企業標準“領跑者”達到3200余項。政府頒布標準面貌煥然一新，市場自主制定標準活力呈現，開放融合的標準化工作格局，成為助推經濟高質量發展的重要保障。

《國家標準化發展綱要》提出，到2025年，要實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。這“四個轉變”確立了推動全域標準化深入發展的理念，彰顯了國家要以高標準促進高質量發展作為標準化工作著力點的決心。

產業優化，標準先行。廣大企業是市場經濟的主體，是市場活力最集中的體現。經過幾年快速發展，我國團體標準和企業標準數量實現指數級增長。推動企業標準領跑，以標準化助力經營主體增動力、挖潛力、激活力，用高標準引領中高端產品和服務的有效供給。2022年，企業標準“領跑者”新增“物流服務”“電子商務”“智能消費設備”等近40項重點領域，重點領域量達240項，為促進相關行業的高質量發展和轉型升級發揮了積極作用。

質量提升，標準支撐。近年來，相關部門協同合作、區域標準化工作亮點紛呈，“標準化+”行動在各行業廣泛開展。農業標準數量已達到近萬項，農業標準化生產普及率超過30%。工業標準不斷提檔升級，重點裝備制造、新一代信息技術等領域國際標準轉化率超過90%，主要消費品標準與國際標準一致性程度達到95%。服務業標準體系持續完善，新發布服務類國家標準同比增長12%。社會管理與公共服務領域標準化工作基本實現全覆蓋……以標準助力高技術創新、引領產業優化升級、支撐高效能治理、促進高水平開放、滿足人民美好生活需要，已日漸成為現實。

但也要看到，當前我國高水平標準還不夠多，質量參差不齊的現象依然存在。目前，90%以上的國際標準仍掌握在發達國家手中。盡管在500種主要工業產品中，我國有四成以上產品的產量位居世界第一，但數量優勢始終難掩質量特別是品牌方面的競爭劣勢。

在缺少標準話語權的情況下，我國企業在全球市場競爭中處境不利。要扭轉這一局面，應堅持有效市場和有為政府更好結合，持續推進標準化管理創新、制度創新、服務創新，大力拓展經營主體標準化空間，更加充分釋放經營主體標準化活力；要以更好滿足人民美好生活需要為出發點，加快建設支撐高質量發展的標準體系，推動全域標準化向縱深推進，助力社會經濟全面發展；行業、企業要把標準化建設放到更加重要的位置上，推動國內國際標準化協同發展，持續為高質量發展蓄勢賦能。（本文來源：經濟日報作者：金觀平）

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