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孩子參加夏令營“陽了” 家長投訴無門誰之責？

2023-08-12 13:29:18 來源：看看新聞

暑期過了大半，不少孩子在家長的安排下，參加了各類夏令營、獨立營，甚至還有很多孩子跨省進行了研學游。這些項目少則上千，多則上萬。最近，不少市民向記者反映，給孩子報名參加了夏令營，最后卻感染了疾病，想要維權卻困難重重，這是什么原因呢？

7月中旬，朱女士7歲的兒子，參加了位于臨港的6天5晚夏令營，花費近三千元，沒想到孩子在營地突然發燒超過38.5度。朱女士說：“我的第一反應是先排除傳染病。但是基地的老師告訴我，他們手上是沒有任何抗原的，讓孩子服用一些退燒藥，休息一下就可以了。”

(資料圖)

朱女士不放心，當天去把孩子接回了家，孩子隨即確認感染了新冠。而當她和其他家長溝通后發現，在營內就出現發燒情況的孩子并非只有他家一個，因此，朱女士認為，夏令營的處置不夠及時果斷，但夏令營方面認為，他們已經盡到了責任。研學機構工作人員稱：“看到小朋友精神不太好，或者咳嗽了，我們第一時間報備給家長，同時這邊也會緊急處理，像藥品之類，我們也會帶。”

朱女士向12345反映后，投訴被發給了屬地市場監管部門。但市場局表示，他們也只能調解。浦東新區曹路市場監管所副所長陸永良表示：“這是在消費糾紛中發生的爭議，現在調解不成功，我們也沒有更好的辦法。”

暑假以來，我們接到了不少投訴，反映的情況基本類似，孩子參加社會辦學的夏令營后，出現突發狀況，家長想維權卻不知該找哪個職能部門。劉先生的孩子參加了一個“軍事夏令營”，營地內條件和宣傳相比要差很多，結果孩子在營期間感染了手足口病。可最讓劉先生困惑的是，他打了好多電話，連主管部門都找不到。

屬地文旅局工作人員告訴記者：“我們會對旅行社的旅行產品進行相應的監管，但是實際上，很多夏令營，是機構舉辦的，它不是旅行社，也沒有旅行社的經營許可證。按照管理條例來說的話，教育局是進行主要指導的。”

對此，劉先生表示：“找教育部門，他們直接就來一句說，我們只管有學科類的，這些他們不管的。我找了那么多個部門，居然沒有一個對它有執法權。”

有數據顯示，目前全國有超過5000家與研習營、夏令營相關的企業，魚龍混雜，像朱女士是在這個名為超人學苑的公眾號上報的夏令營，其背后其實就是一家文化傳播公司。負責人也承認，這一行準入門檻極低，但需求龐大，利益驅動之下，人人都想來分一杯羹。

“超人學苑”研學機構負責人凡先生說：“什么主體都能做，很多機構本身不是以夏令營為主體業務的，可能就是做成人團建的，都想在七、八月份，趁著熱度，來做一波夏令營活動，招攬學生。”

業內人士介紹，目前如果要辦一個夏令營或研學團，對主體沒有明確的要求，也不需要做什么備案。但實際夏令營中的環節，可能與教育、文旅、衛生、市場監管等多個部門都相關，并沒有明確的某一個監管主體，這也使得整個行業處于野蠻生長的階段。相關部門應該聯手行動，加快確立行業標準，明確機構認定、課程設置、安全管理等要求，有了規范，才能讓行業進入健康發展的快車道。

市政協委員、律師陸敬波坦言：“有必要先從完善規則入手，強化對機構和人員的資質要求，追究無資質經營機構的法律責任。在執法層面進一步分清職責，同時形成合力，嚴格執法。”

市人大代表周衛紅表示：“第一，教育部門應負起責任，因為學什么，一定是教育的專家們更有發言權。第二，我覺得應該是市場監督管理部門，因為哪些公司注冊了，允不允許做這方面的活動，應該要做探討。第三，文旅方面，本身是資源的主管部門，同時是服務的支撐部門，大家都應該主動跨前一步，去想，我們可以做什么？”

這里也提醒各位家長，挑選夏令營、研學團這類項目時應先了解主辦機構的資質，盡量選擇品牌機構，勿貪便宜選擇價格過于低廉的夏令營、研學團。盡可能前往營地實地查看，或尋找前幾期營員了解真實體驗。此外，付款后也要保存好收據發票，以便日后維權。

記者：潘窈窈沈倩劉奕寧

攝像：吳佳亮

編輯：由由醬

實習編輯：邵亦洋

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