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原油供應(yīng)有望注入新血液？美國(guó)小幅放寬對(duì)委內(nèi)瑞拉原油制裁

2022-11-27 16:07:21 來(lái)源：英為財(cái)情

財(cái)聯(lián)社11月27日訊（編輯劉蕊）美東時(shí)間周六，美國(guó)第二大石油公司雪佛龍獲得了美國(guó)許可證，可以擴(kuò)大在委內(nèi)瑞拉的生產(chǎn)業(yè)務(wù)并恢復(fù)石油貿(mào)易，將委內(nèi)瑞拉的原油輸送到美國(guó)。

不過(guò)，根據(jù)發(fā)放該許可證的條件，雪佛龍仍然不能向委內(nèi)瑞拉方面支付任何現(xiàn)金，這可能會(huì)減少委內(nèi)瑞拉實(shí)際可供出口的石油量。

雪佛龍可重啟委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易

(相關(guān)資料圖)

在2019年美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施石油制裁后，因PDVSA對(duì)雪佛龍欠下數(shù)十億美元的債務(wù)，雪佛龍得以豁免并繼續(xù)在委交易原油。但2020年，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普暫停了這一特權(quán)，意圖對(duì)馬杜羅政府進(jìn)一步施壓。

在制裁之前，雪佛龍與PDVSA的四家合資企業(yè)每天生產(chǎn)約20萬(wàn)桶原油，并將這些原油出口到世界各地。

而現(xiàn)在，或許是由于美國(guó)受到石油短缺的威脅，美國(guó)政府開(kāi)始愿意放松對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁，并有條件地允許讓雪佛龍重返委內(nèi)瑞拉——盡管美國(guó)政府發(fā)言人仍然堅(jiān)稱(chēng)，上述授權(quán)不是出于對(duì)今年能源價(jià)格急劇上漲的回應(yīng)措施。

根據(jù)美國(guó)設(shè)定的許可證條款，雪佛龍不能幫助PDVSA開(kāi)發(fā)新油田，但可以通過(guò)石油銷(xiāo)售收回PDVSA欠下債務(wù)的一部分。該協(xié)議還允許雪佛龍進(jìn)口物資，將委內(nèi)瑞拉的原油加工成可出口的等級(jí)。

油田服務(wù)公司貝克休斯、哈里伯頓、斯倫貝謝和威德福國(guó)際的許可證也得到了更新，但沒(méi)有擴(kuò)大授權(quán)。這種半開(kāi)口子的授權(quán)，限制了委內(nèi)瑞拉進(jìn)一步擴(kuò)大石油生產(chǎn)。

美國(guó)于2017年首次對(duì)PDVSA實(shí)施制裁，并表示保留在任何時(shí)候撤銷(xiāo)許可證的權(quán)利。

原油市場(chǎng)將獲得有限的新供應(yīng)

美國(guó)政府對(duì)雪佛龍的最新授權(quán)，預(yù)計(jì)將為原油市場(chǎng)提供了有限的原油供應(yīng)增量。

由于俄烏沖突持續(xù)，西方買(mǎi)家對(duì)俄羅斯的原油望而卻步，并正在努力尋找俄羅斯原油的替代供應(yīng)源。

市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)雪佛龍和其他美國(guó)煉油商可能會(huì)從委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油供應(yīng)中受益，這些原油預(yù)計(jì)將流入這些煉油商位于美國(guó)墨西哥灣沿岸的加工廠(chǎng)。

不過(guò)，美國(guó)政府仍然禁止雪佛龍向委內(nèi)瑞拉政府支付石油特許權(quán)使用費(fèi)和稅收，也禁止其向PDVSA支付任何現(xiàn)金或?qū)嵨铮€禁止雪佛龍與在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營(yíng)、由俄羅斯控制的公司進(jìn)行交易。

美國(guó)官員聲稱(chēng)，設(shè)定這些許可證條款的目的，是為了防止委內(nèi)瑞拉國(guó)有石油公司PDVSA從雪佛龍的石油銷(xiāo)售中獲得收入。美國(guó)財(cái)政部表示，許可證有效期為六個(gè)月，此后將每月自動(dòng)更新一次。

雪佛龍公司在聲明中表示，美國(guó)的授權(quán)“增加了委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)的透明度”，并允許雪佛龍從其與PDVSA合資公司“目前生產(chǎn)的石油”的銷(xiāo)售中獲益。

后續(xù)還待觀察

一名美國(guó)官員表示，許可證條款將“要求雪佛龍就兩家合資企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行重大報(bào)告，以確保透明度”，并補(bǔ)充稱(chēng)，針對(duì)委內(nèi)瑞拉及其官員的其他制裁措施仍在實(shí)施。

美國(guó)萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所(Baker Institute for Public policy)拉美能源政策專(zhuān)家弗朗西斯科·莫納爾迪（Francisco Monaldi）表示，對(duì)委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō)，“短期內(nèi)沒(méi)有太大的動(dòng)力”，不過(guò)隨著時(shí)間的推移，條款可能會(huì)放寬。

莫納爾迪評(píng)論稱(chēng)：“我們將觀察馬杜羅政府如何應(yīng)對(duì)，以及之后將有多少貨物分配給雪佛龍。”

委內(nèi)瑞拉擁有約3000億桶已探明石油儲(chǔ)備，位列全球第一，但由于投資不足、維護(hù)不善和美國(guó)制裁，委內(nèi)瑞拉一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)目標(biāo)。

標(biāo)簽：委內(nèi)瑞拉